Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (SPRK) ir apstiprinājusi divas jaunas vadlīnijas – Personāla izmaksu vērtēšanas vadlīnijas un Vadlīnijas dabasgāzes cenas prognozēšanai. Šo vadlīniju mērķis ir nodrošināt vienotu, caurspīdīgu un ekonomiski pamatotu pieeju tarifu izvērtēšanai gan attiecībā uz komersantu personāla izmaksām, gan dabasgāzes cenu prognozēm ilgtermiņā.
Tarifu noteikšanas procesā ir būtiski izvērtēt, vai komersantu iekļautās izmaksas ir pamatotas un atbilstošas sabiedrisko pakalpojumu efektīvai nodrošināšanai. Jaunās vadlīnijas izstrādātas, lai stiprinātu vienotu izpratni gan regulējamo nozaru, gan SPRK darbībā, vienlaikus veicinot paredzamību un objektivitāti tarifu apstiprināšanas procesā. Iecerēts, ka vadlīnijas ļaus regulējamiem komersantiem sagatavot pilnvērtīgu tarifus pamatojošo informāciju, samazinās nepieciešamību iesniegt papildu skaidrojumu un tādejādi paātrinās tarifu vērtēšanas procesu un samazinās administratīvo slogu.
Personāla izmaksu vērtēšanas vadlīnijas nosaka kritērijus, pēc kuriem tiek izvērtēta darba samaksa un pārējās personāla izmaksas (PPI), ko sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji iekļauj tarifu projektos. Tās attiecas uz visiem komersantiem, kuru tarifi tiek noteikti ar SPRK lēmumu.
Personāla izmaksu vērtēšanas vadlīnijas paredz, ka darba samaksai un ar to saistītajām izmaksām jābūt ekonomiski pamatotām, proporcionālām un atbilstošām tirgus apstākļiem. Komersantiem jāiesniedz dokumentēts un pārbaudāms pamatojums par iekļautajām izmaksām, nodrošinot caurspīdīgumu un iespēju izvērtēt izmaksu pamatotību.
Izmaksas tiek vērtētas vairākos posmos – sākotnēji salīdzinot ar darba tirgus datiem un līdzīgu komersantu rādītājiem, pēc tam nepieciešamības gadījumā veicot padziļinātu kvantitatīvu vai kvalitatīvu analīzi, savukārt pārējās personāla izmaksas tiek analizētas pēc skaidriem robežlīmeņiem un nozares prakses, izvērtējot to nepieciešamību un ietekmi uz pakalpojuma efektivitāti.
Ņemot vērā, ka dabasgāzes cenas biržās ir mainīgas, bet tarifi var būt apstiprināti vairāku gadu periodam, Vadlīnijas dabasgāzes cenas prognozēšanai nosaka vienotu pieeju, kā veidot cenas prognozes tarifu aprēķinos.
Dabasgāzes cenas prognozi veido, izmantojot Title Transfer Facilities (TTF) biržas dabasgāzes ceturkšņa nākotnes līgumu cenas, vēsturisku standartnovirzes vērtību, lai atspoguļotu iespējamās cenas svārstības nākotnē, kā arī ekonomiski pamatotu piegādātāja uzcenojumu.
Šī pieeja veicina vienotu praksi dabasgāzes cenu prognozēšanā un vienotu izpratni gan SPRK, gan komersantu pusē. Tajā pašā laikā Vadlīnijas dabasgāzes cenas prognozēšanai neatceļ iespēju izmantot alternatīvas prognozēšanas metodes – ar nosacījumu, ka tās tiek detalizēti izskaidrotas un pamatotas.
SPRK izstrādātās vadlīnijas ir informatīvi dokumenti, kas jāņem vērā visiem komersantiem, kuri iesniedz tarifu projektus apstiprināšanai SPRK. To mērķis ir ne tikai palīdzēt uzņēmumiem sagatavot atbilstošus aprēķinus, bet arī nodrošināt sabiedrībai saprotamu un pamatotu tarifu veidošanas procesu.
Plašāka informācija un abu vadlīniju pilns teksts pieejams SPRK tīmekļvietnē: